法治:深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想
中央全面依法治國工作會議11月16日至17日在北京召開,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。《人民日報》今日頭版刊發(fā)《為千秋偉業(yè)夯基固本——習(xí)近平法治思想引領(lǐng)新時代全面依法治國紀(jì)實(shí)》,全文如下:
法者,治之端也。
推進(jìn)全面依法治國,是國家治理的一場深刻變革,必須以科學(xué)理論為指導(dǎo),從理論上回答為什么要全面依法治國、怎樣全面依法治國這個重大時代課題。
習(xí)近平法治思想,在新時代波瀾壯闊的治國理政實(shí)踐中應(yīng)運(yùn)而生,并在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中創(chuàng)新發(fā)展,日益成熟完備。
2020年11月16日至17日,黨的歷史上首次召開的中央全面依法治國工作會議,將習(xí)近平法治思想明確為全面依法治國的指導(dǎo)思想。
高舉思想旗幟,推進(jìn)偉大事業(yè)。習(xí)近平法治思想為新時代全面依法治國、實(shí)現(xiàn)美好法治愿景提供根本遵循,注入不竭動力,必將引領(lǐng)法治中國建設(shè)在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,不斷登臨新的更高境界。
法治中國的航標(biāo)
習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果,為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義擘畫壯闊法治圖景
當(dāng)歷史的車輪來到2020年,處于世界百年未有之大變局,行至民族復(fù)興關(guān)鍵一程的中國,展開新時代奮進(jìn)征程上新的壯美藍(lán)圖——
10月29日,黨的十九屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。
“基本建成法治國家、法治政府、法治社會”;
“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局”……
人們注意到,“法治”,是這份未來中國行動指南的一個關(guān)鍵詞。
黨的十八大強(qiáng)調(diào),依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,法治是治國理政的基本方式。
新時代的中國,躍上新的起點(diǎn),也面對新的挑戰(zhàn)——改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有,人民群眾對法治的期待和要求之高前所未有。
如何在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?如何確保黨和國家長治久安?如何促進(jìn)社會公平正義?——?dú)v史之問、時代之問,考驗(yàn)著新時代中國的領(lǐng)航者。
深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思維、鮮明的政治導(dǎo)向、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、真摯的為民情懷……黨的十八大以來,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出了關(guān)于全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng)的思想體系,為建設(shè)法治中國指明了前進(jìn)方向。
“全面貫徹實(shí)施憲法,是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作?!?/p>
2012年12月4日,在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上,習(xí)近平總書記作出了恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命的莊嚴(yán)宣告。
一個現(xiàn)代國家,必須是一個法治國家;國家要走向現(xiàn)代化,必須走向法治化。
數(shù)千年中華文明賡續(xù)演進(jìn),近代以來中國對法治艱辛求索,治亂興衰,歷盡滄桑,一再證明“法令行則國治,法令弛則國亂”的深刻道理。
天下大治,是古往今來治國者孜孜以求的理想,也是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民矢志不渝的追尋。
循法而行,依法而治。
從河北、福建、浙江到上海,從依法治縣、依法治市到依法治省,習(xí)近平同志在地方從政歷程中,對法治的尊崇和踐行一以貫之。
新時代全面依法治國,需要深刻把握馬克思主義法治理論的精髓要義,充分汲取中華民族自古至今的治理智慧,廣泛吸納世界法治文明的優(yōu)秀成果,既要一脈相承又要與時俱進(jìn),既要兼收并蓄又要融會貫通。
“全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障?!?/p>
肩負(fù)歷史重任,扎根中國大地,立于時代潮頭,習(xí)近平總書記對治國理政之道進(jìn)行著深邃思考。
2014年的金秋十月,黨的十八屆四中全會大幕開啟。“全面推進(jìn)依法治國”,第一次鐫刻在黨的中央全會的歷史坐標(biāo)上。習(xí)近平法治思想,第一次系統(tǒng)、全面地展現(xiàn)在世人面前:
首次提出全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)——
“建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家”。
首次宣示堅定不移走中國特色社會主義法治道路——
“中國特色社會主義法治道路,是社會主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路?!?/p>
首次深刻回答全面依法治國一系列重大問題——
“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證?!?/p>
“黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治?!?/p>
法治與德治、改革與法治、依法治國與依規(guī)治黨、從中國實(shí)際出發(fā)與學(xué)習(xí)借鑒世界法治文明成果……
首次闡明中國特色社會主義法治體系的科學(xué)內(nèi)涵——
“形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”。
首次明確全面依法治國的基本框架和總體布局——
“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。
習(xí)近平總書記的一系列重要論述旗幟鮮明,正本清源,深刻回答了社會主義法治的一系列重大理論和實(shí)踐問題。
實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的科學(xué)指引——
無論是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),還是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面依法治國既是重要內(nèi)容,又是重要保障。
從“全面建成小康社會”到“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”,全面依法治國的基礎(chǔ)性、保障性作用更加突出。習(xí)近平總書記深刻指出,在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,我們要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,確保社會主義法治始終沿著正確道路前進(jìn),必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
“我們要繼續(xù)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國全過程和各方面?!绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。
維護(hù)社會公平正義的基本遵循——
平出于公,公出于道。公正是人民對美好生活向往的重要內(nèi)容。
“公正是法治的生命線”,習(xí)近平總書記言簡意深。
從要求“必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求,努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義”,到強(qiáng)調(diào)“不論處在什么發(fā)展水平上,制度都是社會公平正義的重要保證”,習(xí)近平總書記點(diǎn)明實(shí)現(xiàn)社會公平正義的目標(biāo),也明確向社會公平正義奮進(jìn)的路徑。
保障人民安居樂業(yè)的長遠(yuǎn)指針——
“人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)”;
“法治建設(shè)要為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民”……
習(xí)近平總書記的深刻論述,彰顯社會主義法治的價值旨?xì)w,揭示社會主義法治的力量泉源。
在實(shí)踐檢驗(yàn)中全面發(fā)展,在時代進(jìn)程中成熟完善。習(xí)近平法治思想博大精深的內(nèi)涵,在中央全面依法治國工作會議上,得到集中凝練的概括——
“堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”;
“堅持以人民為中心”;
“堅持中國特色社會主義法治道路”;
“堅持依憲治國、依憲執(zhí)政”;
“堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”;
“堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系”;
“堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”;
“堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”;
“堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治”;
“堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍”;
“堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’”。
思想的燈塔,照亮新時代全面依法治國新航程——
習(xí)近平法治思想深刻總結(jié)了共產(chǎn)黨依法執(zhí)政規(guī)律、社會主義法治建設(shè)規(guī)律、人類社會法治文明發(fā)展規(guī)律,集中展現(xiàn)了馬克思主義法治理論在新時代中國實(shí)踐的光輝成果,是馬克思主義法治理論中國化的重大歷史性飛躍。這是中國法學(xué)界的共識。
“中國之治”的圭臬
習(xí)近平法治思想扎根中國特色社會主義法治實(shí)踐沃土,在推動更高水平良法善治的時代進(jìn)程中彰顯實(shí)踐品格、展現(xiàn)實(shí)踐偉力
2018年8月24日,中南海懷仁堂。
習(xí)近平總書記主持召開中央全面依法治國委員會第一次會議?!爸醒肴嬉婪ㄖ螄瘑T會主任”——這個職位由習(xí)近平總書記親自擔(dān)任,引起海內(nèi)外高度關(guān)注。
既是頂層設(shè)計者,也是躬身踐行者。習(xí)近平總書記定方向、定規(guī)劃、定舉措、抓落實(shí),以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點(diǎn),全面系統(tǒng)研究解決全面依法治國重大事項(xiàng)、重大問題,協(xié)調(diào)推進(jìn)中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設(shè)。
“我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題?!绷?xí)近平總書記深刻指出。
實(shí)踐的指南,也是破解問題的良方。
從宣示“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,到要求以“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”明確政府權(quán)力邊界,再到提出“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”……厘清“權(quán)與法”的關(guān)系,讓構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行新機(jī)制的思路舉措更加明晰。
要求立法工作“提高法律的針對性、及時性、系統(tǒng)性”,明確政府“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”,指出解決司法中存在的突出問題“要靠深化司法體制改革”……直奔法治領(lǐng)域“病灶”,令深層次、體制性問題破解之道豁然開朗。
公平正義,國之基址——
“100-1=0”。
“一個錯案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當(dāng)事人就是百分之百的傷害。”
習(xí)近平總書記在2014年1月7日召開的中央政法工作會議上提出這一“法治公式”,振聾發(fā)聵。
2017年春節(jié)前夕,被看押4年多的云南勐臘縣村民盧榮新被法院二審宣判無罪,回到闊別已久的家中。冤案昭雪的背后,是習(xí)近平總書記的“法治公式”推動司法體制實(shí)現(xiàn)歷史性變革。
公正司法,是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。如何讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義?
“司法不公的深層次原因在于司法體制不完善、司法職權(quán)配置和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)、人權(quán)司法保障制度不健全”,習(xí)近平總書記一語中的。
以審判為中心的刑事訴訟制度改革守住防范冤錯案件的底線,司法責(zé)任制改革“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”,防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法“批條子”“打招呼”……一系列舉措環(huán)環(huán)相扣,維護(hù)社會公平正義的根基不斷夯實(shí)。
黨的十八大以來,呼格吉勒圖案、聶樹斌案、張文中案等50多個重大冤錯案被依法糾正,永載共和國法治史冊。
規(guī)范執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行、深化司法責(zé)任制綜合配套改革、健全司法權(quán)監(jiān)督制約體系,政法領(lǐng)域改革進(jìn)入系統(tǒng)性、整體性變革新階段。
以法為綱,崇法善治——
“凡屬重大改革都要于法有據(jù)?!?/p>
習(xí)近平法治思想中的這一重要觀點(diǎn),指引改革與法治成為鳥之兩翼、車之兩輪,確保改革始終在法治軌道上推進(jìn),也使法治在改革中不斷深化。
2018年的春日,北京平安里西大街。
隨著“中華人民共和國國家監(jiān)察委員會”古銅色牌匾上的紅綢布揭開,一個全新的國家反腐敗工作機(jī)構(gòu)掛牌成立。
此前幾天,全國人代會通過憲法修正案和監(jiān)察法,產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會及其領(lǐng)導(dǎo)人員,標(biāo)志著中國特色國家監(jiān)察體制已經(jīng)形成。
國家監(jiān)察委員會的成立,正是法治與改革相輔相成、相得益彰的生動例證。
“科學(xué)立法是處理改革和法治關(guān)系的重要環(huán)節(jié)”,習(xí)近平總書記的深刻論斷,科學(xué)指導(dǎo)立法決策在更加適應(yīng)改革需要的同時,有效發(fā)揮引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障改革的重要作用。
支持重大改革、護(hù)航國家發(fā)展,在習(xí)近平法治思想引領(lǐng)下,立法更具針對性、有效性、可操作性,以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系不斷完善。
截至2020年8月,我國現(xiàn)行有效法律279件、行政法規(guī)600余件;制定國家安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法等,堅決維護(hù)國家安全與核心利益;賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),從中央到地方的完整立法體系日漸形成……以良法促善治,助推國家治理體系和治理能力不斷躍升。
厲行法治,在于“法之必行”——
維護(hù)公正、深化改革、推動發(fā)展……把法治思維和法治方式貫穿黨和國家事業(yè)發(fā)展各方面、全過程,是習(xí)近平法治思想的重要方法論。
“社會主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)?!?/p>
習(xí)近平法治思想這一鮮明觀點(diǎn),正化為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐。
從第九十六位躍升至第三十一位!
2013年以來,世界銀行發(fā)布的全球營商環(huán)境報告中,中國的排名明顯攀升。其中,評價民商事司法制度與法院工作質(zhì)效的“執(zhí)行合同”指標(biāo),中國最新排名為第五位。
在習(xí)近平法治思想指引下,法治政府建設(shè)深入推進(jìn),政府職能邊界日益清晰、權(quán)力配置更趨合理、治理水平不斷提升,為經(jīng)濟(jì)社會注入新活力,不斷釋放法治建設(shè)新紅利。
制定重大行政決策程序暫行條例,公布省市縣三級政府部門權(quán)力和責(zé)任清單,打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的審批服務(wù)模式……用法治的韁繩駕馭權(quán)力的奔馬,依法行政成為新時代的鮮明印記。
首次以中共中央名義出臺完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的頂層設(shè)計;制定優(yōu)化營商環(huán)境條例,努力打破市場“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”;出臺一系列法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范市場主體行為,防范化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險……在邁向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中,法治的重要作用日益凸顯。
改革發(fā)展穩(wěn)定,內(nèi)政外交國防,治黨治國治軍,無不以法治為依憑、用法治作保障、由法治來貫徹。在習(xí)近平法治思想的輝映下,中國特色社會主義法治大廈巍然成型。
為民初心的宣示
習(xí)近平法治思想高揚(yáng)以人民為中心的精神旗幟,用法治維護(hù)人民權(quán)益、保障人民獲得感幸福感安全感,凝聚起全體人民的法治信仰
全面依法治國,是涉及億萬人民切身利益的偉大事業(yè)。堅持和發(fā)展什么樣的法治思想和法治理論,最終要看人民是否滿意。
今年5月,被譽(yù)為“新時代人民權(quán)利宣言書”的中國民法典剛剛誕生,中共中央政治局就以“切實(shí)實(shí)施民法典”為主題舉行了集體學(xué)習(xí)。
“講清楚實(shí)施好民法典,是堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益實(shí)現(xiàn)和發(fā)展的必然要求”——習(xí)近平總書記對這部新時代人民法典的深刻闡述,彰顯大國領(lǐng)袖對全面依法治國的深邃思考。
一切為了人民,這是法治中國的目標(biāo)指引。在習(xí)近平法治思想中,反映人民意愿、維護(hù)人民權(quán)益的價值追求清晰可見。
堅守人民立場,閃耀以人民為中心的思想光輝——
“要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國全過程”,習(xí)近平總書記的深刻論斷,成為法治中國建設(shè)的鮮明導(dǎo)向。
“民”與“法”相融,彰顯人民至上?!叭嗣瘛保橇?xí)近平總書記關(guān)于法治的重要論述中,不斷提及的高頻詞。
法律制度如何與時俱進(jìn),守護(hù)人民?習(xí)近平總書記直指關(guān)鍵:“人民群眾對立法的期盼,已經(jīng)不是有沒有,而是好不好、管不管用、能不能解決實(shí)際問題”。
從民法典全方位保障人民群眾各項(xiàng)民事權(quán)利,到刑法更有力懲治老百姓深惡痛絕的各類犯罪,再到行政訴訟法讓“民告官”更有底氣……一部部更具針對性、有效性、可操作性的法律,標(biāo)注黨的十八大以來法治中國建設(shè)成果。
“門難進(jìn)”“事難辦”,老百姓對司法機(jī)關(guān)望而卻步怎么辦?習(xí)近平總書記的指示切中要害:“要堅持司法為民,改進(jìn)司法工作作風(fēng),通過熱情服務(wù),切實(shí)解決好老百姓打官司難問題。”
曾經(jīng)的“立案難”變成“有案必立、有訴必理”,曾經(jīng)辦事“跑斷腿”變成“異地執(zhí)行”“一網(wǎng)通辦”……司法執(zhí)法機(jī)關(guān)立行立改,讓公平正義更加可觸可感,不斷增強(qiáng)人民群眾對法律的信仰、對法治的信心。
始終聚焦你我所急所盼所需,用法治的進(jìn)步保障億萬百姓的美好生活。習(xí)近平法治思想中的民生關(guān)切詮釋不渝初心——“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!?/p>
一切為了人民,一切依靠人民。在習(xí)近平總書記心中,人民始終是法治建設(shè)的主體。
飽含人民情懷,鋪灑法治中國始終如一的底色——
父母離婚,女兒卻不愿按照法院判決跟隨父親生活。今年,重慶梁平法院法官田安琴遇到一個難題。
一邊是父親不惜采取過激手段強(qiáng)留女兒,一邊是母親起訴要求變更撫養(yǎng)權(quán)。“從法律上來說很簡單,但是簡單下判,效果可能并不好?!碧锇睬僬f。她回想起曾經(jīng)學(xué)習(xí)過的習(xí)近平總書記一段講話,深受啟發(fā):
“法律不應(yīng)該是冷冰冰的,司法工作也是做群眾工作。一紙判決,或許能夠給當(dāng)事人正義,卻不一定能解開當(dāng)事人的‘心結(jié)’,‘心結(jié)’沒有解開,案件也就沒有真正了結(jié)?!?/p>
用法治的溫情化解冰冷的隔閡。在法官的悉心調(diào)解下,今年9月這起案件順利解決,女孩回到母親身邊。
法治安邦,方有人民安居樂業(yè)。讓人民群眾在法治進(jìn)步中感受更多溫暖、收獲更多紅利,習(xí)近平總書記念茲在茲:
明確要求各級政府“該管的事一定要管好、管到位,該放的權(quán)一定要放足、放到位”,推動解決廣受百姓詬病的“奇葩證明”“循環(huán)證明”問題;
提出執(zhí)法人員要“充分考慮執(zhí)法對象的切身感受,規(guī)范執(zhí)法言行,推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法”,讓嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法帶給百姓更多安心;
告誡領(lǐng)導(dǎo)干部“任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督”,讓“法律面前人人平等”更加深入人心。
我國每10萬人命案發(fā)生數(shù)處于世界最低水平;公安交管改革累計惠及8億多人次;人民群眾對社會治安滿意度達(dá)95.55%……這份溫暖人心的成績單,彰顯習(xí)近平法治思想的溫度和力量,映射一個14億人口的大國邁向法治化新境界的堅實(shí)腳步。
植根民心,走出依靠人民推動法治進(jìn)步的人間正道——
這是習(xí)近平總書記向全體人民發(fā)出的有力號召:“弘揚(yáng)社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化,讓憲法家喻戶曉,在全社會形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍?!?/p>
法治的真諦,在于全體人民的真誠信仰和忠實(shí)踐行。習(xí)近平法治思想,為法治中國建設(shè)提供了理論指引和實(shí)踐動力。
“要堅持法治教育從娃娃抓起,把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容”;
“引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問題靠法,逐步改變社會上那種遇事不是找法而是找人的現(xiàn)象”;
“使全體人民都成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者,使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全體人民的共同追求”……
高揚(yáng)的思想旗幟,凝聚共建法治中國的力量。
公共法律服務(wù)平臺加快融合,國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制普遍落實(shí),更多人作為人民陪審員、人民監(jiān)督員親歷公正的實(shí)現(xiàn),見義勇為者在法律支持下“理直氣壯”……
新時代的中國,法治偉力感召人心,法治信仰在廣大人民群眾心中落地生根。
奉法強(qiáng)國的指南
習(xí)近平法治思想指引法治中國在披荊斬棘中開辟新境界,在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)中開創(chuàng)新局面,為世界法治文明貢獻(xiàn)中國經(jīng)驗(yàn)和中國智慧
天下之勢不盛則衰,天下之治不進(jìn)則退。
面對充滿不確定性的未來,面對正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化的內(nèi)部條件和外部環(huán)境,向著復(fù)興夢想砥礪奮進(jìn),中國如何戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)?
法治,安邦固本的基石。困難越是艱巨復(fù)雜,就越需要更好發(fā)揮法治作用。
以法治“固根本”——
這是具有里程碑意義的瞬間:
2018年3月11日,十三屆全國人大一次會議高票表決通過憲法修正案。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等黨的十八大以來的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果載入憲法,為中華民族偉大復(fù)興提供根本法治保障。
這是中國法治史上的重要時刻:
6天后,在十三屆全國人大一次會議上再次當(dāng)選國家主席,習(xí)近平主席手撫憲法莊嚴(yán)宣誓。這也是新中國歷史上首次進(jìn)行國家領(lǐng)導(dǎo)人憲法宣誓。
“忠于中華人民共和國憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,履行法定職責(zé)……”錚錚誓言,以上率下,展現(xiàn)依憲治國、依憲執(zhí)政的堅定意志。
建立憲法宣誓制度,設(shè)立國家憲法日;國歌法、國旗法、國徽法構(gòu)成落實(shí)憲法規(guī)定的國家象征與標(biāo)志重要制度;依據(jù)憲法法律,制定并實(shí)施香港國安法,推動“一國兩制”事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)……
“把國家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作全面納入依法治國、依憲治國的軌道,把實(shí)施憲法提高到新的水平?!绷?xí)近平總書記話語堅定。
堅持和完善人民代表大會制度保證人民當(dāng)家作主,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度……
沐思想之光,循法治之道。中國特色社會主義法律體系向法治體系提升,由靜態(tài)的制度體系向囊括立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)的動態(tài)體系轉(zhuǎn)變,“中國之治”的基石更加鞏固。
以法治“穩(wěn)預(yù)期”——
“法治是最好的營商環(huán)境”。習(xí)近平法治思想中的鮮明論斷,是中國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、推動更高水平對外開放的如山承諾。
老朋友堅定續(xù)約,甚至“一口氣簽三年”;新朋友紛至沓來,一大批全球巨頭首次參展……疫情擋不住熱情,第三屆進(jìn)博會吸引各國企業(yè)踴躍參展,展覽面積擴(kuò)大近3萬平方米。
實(shí)施外商投資法、修改完善專利法和著作權(quán)法,依法加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù),用法治促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的力量源泉充分涌流……用法治構(gòu)建穩(wěn)定預(yù)期,讓“有恒產(chǎn)者有恒心”,中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展更可期待。
著力推進(jìn)社會治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化,在法治軌道上統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展……在法治護(hù)航下,中國社會鋪展更加和諧的未來圖景。
科學(xué)把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局,法治始終是穩(wěn)定器、壓艙石。
“做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作離不開法治,改革開放越深入越要強(qiáng)調(diào)法治?!边@是中國掌舵人的堅定決心,也是法治中國的必有之義。
以法治“利長遠(yuǎn)”——
“我們提出全面推進(jìn)依法治國,堅定不移厲行法治,一個重要意圖就是為子孫萬代計、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀?!绷?xí)近平總書記深謀遠(yuǎn)慮。
綠水青山,法治護(hù)佑。加快生態(tài)文明立法,助力打贏藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn);加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法檢查、環(huán)保督查和環(huán)保執(zhí)法力度;以公益訴訟促生態(tài)保護(hù),提升環(huán)境資源審判能力……確保人民享有安全健康的生態(tài)環(huán)境,在人與自然和諧共生中共迎美好未來。
法安天下,德潤人心。維護(hù)英烈尊嚴(yán),依法懲戒“老賴”,樹立規(guī)矩意識,保護(hù)正當(dāng)防衛(wèi),鼓勵見義勇為……讓法治與德治更深地交融交匯,樹立社會良好風(fēng)尚,挺起中華民族“精氣神”。
立己達(dá)人,兼濟(jì)天下。完善公開透明的涉外法律體系,加快中國法域外適用的法律體系建設(shè);倡議后疫情時代的聯(lián)合國“厲行法治”,維護(hù)國際法和國際秩序的權(quán)威性和嚴(yán)肅性……擴(kuò)大對外開放,推動互利共贏,法治是中國堅定不移的選擇。
日月經(jīng)天,江河行地。關(guān)山飛度,大道篤行。
站在新的歷史起點(diǎn)上,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下,億萬人民的法治信仰日益堅定,磅礴浩蕩的法治力量正在匯聚,中國特色社會主義法治事業(yè)蓬勃發(fā)展,為民族復(fù)興千秋偉業(yè)夯基固本?。ㄓ浾呲w承、霍小光、鄒偉、楊維漢、羅沙、王琦)
來源:《人民日報》(2020年11月19日 第01版)
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